Suomalaisen eläkejärjestelmän rakenteen väliportaaseen on vuosia kuulunut piiri- ja aluetason järjestöjen yhteistyöelin PENK, jota eri yhteyksissä on mainittu jonkinlaiseksi ”MINI EETUKSI”.
Piirien yhteistyöjärjestelmän toimivuutta on kuitenkin kritisoitu etenkin pääkaupunkiseudulla. Lyhenne on eri yhteyksissä virheellisesti yhdistetty termiin ”Pääkaupunkiseudun eläkejärjestöjen neuvottelukunta”. Helsinki ei kuitenkaan ole koskaan kuulunut PENK elimeen Uudellamaalla. Penkin nykyisen järjestelmän toimintaan, asioiden valmisteluun ym. on viime aikoina kiinnitetty kriittistä huomiota.
Helsingin seutu (Espoo, Helsinki ja Vantaa) muodostaa aluekokonaisuuden jossa ikäihmisten arjen asiat ja ongelmat ovat kuitenkin suurelta osin poikkeavia Uudenmaan pienempien alueiden ja kuntien asioista. PK-seudulla mm. maankäyttösuunnitelmat, kaavoitus, logistiikka- ja muut liikkumiseen ja liikenteeseen liittyvät ratkaisut vaikuttavat keskeisesti asukkaiden ja erityisesti vanhusväestön elämisen laatuun. Pääkaupunkiseudun peruskunnissa (Espoo, Helsinki, Vantaa) valtakunnallisten eläkeläisjärjestöjen perusjärjestöjen yhteistyöeliminä toimivat Helsingissä HEJ ( Helsingin Eläkejärjestöt Ry ) ja Espoossa EEKL(Espoon Eläkeläisten Keskusliitto Ry ). Vantaalla vastaavanlaista paikaalisten perusjärjestöjen yhteistyöelintä ei toistaiseksi ole.
Eri yhteyksissä on noussut esille kysymys, voitaisiinko seudun perusjärjestöjen yhteistyötä jotenkin lisätä joko kevyehköllä sopimusperäisellä tapaamiskäytännöllä tai todellisen pääkaupunkiseudun omaan PENKIN perustamisella.
Mikäli Vantaalla innostutaan jossakin vaiheessa Helsingin ja Espoon eri perusjärjestöjen tapaisen yhteistyöelimen perustamiseen, edellytykset PK seudun eläkeläisten yhteiseen rakentamiseen aina PENK tyyppisen rakenteeseen olisi mahdollista. Voitaisiin joka tapauksessa aloittaa tiiviimpi yhteistyö ja kokemusten vaihto olemassa olevia kontakteja lisäämällä ja erilaisia yhteistyömuotojen kartoittamisella. Maltillisella kehittämisellä ja kaikille sopivalla etenemistavalla hankkeessa ei voi epäonnistua. Helsinkikin saataisiin mukaan yhteiseen seudun eläkeasioiden kehittämiseen.
